农业部2020年要扩大青贮玉米面积2500万亩，经典概念是一头牛配置3亩青贮，折合下来需要养殖800多万头奶牛和肉牛，即五年中草食家畜养殖数量扩大1.5倍，缺乏科学依据。须知，扩大青贮玉米面积必须建立在发展养殖业的基础上，是先发展养牛业再种青贮，还是先扩大青贮玉米面积再发展养牛业？！关系严重错位。政府制订“粮改饲”决策要依据实际情况，尊重农民意愿，以畜定饲，以产业定规模。

　　为推行“粮改饲”措施，2016年国家发改委等发布通知，玉米临储采取“市场定价、价补分离”的市场化收购措施。连续8年被无节制的“N连增”掩盖的供需矛盾凸显出来了，玉米从国家长期呵护的“主粮”一下子沦为市场的滞销品。

　　最让农民惊慌失措的是玉米价格断崖式的下跌，2015年每市斤玉米从1.12元一路下跌至0.8元、0.7元，让农民欲诉无门。2016年玉米“价补分离”余波继续发酵。新收获的玉米每市斤价格从0.8元、0.7元继续下降，有的地方再跌至0.6元或更低。粮价已经跌破了农民能够承受的底线，谷贱伤农，“辛辛苦苦干一年，玉米跌价十年前”，劳累一年的汗水付之东流！

　　玉米库存高，是堵还是疏？价格改革，是救市场还是救农民？政府决策要有一个明确的“底线”。农民种粮，就是对国家粮食安全的一份责任与担当，保护种粮农民利益和积极性至关重要。曾几何时，政府还为“保卫粮食安全”不遗努力地鼓励农民增产玉米；突然间又提出“玉米价改必须坚定市场化方向”？失毫厘差之千里。不可否认，国内外市场玉米存在价差，但粮食毕竟是一种特殊商品，无论在何种情况下，任何改革或调整的首要任务是把农民利益放在重要位置。

　　要树立“大玉米发展战略”，从“粮食、经作、饲料”兼用作物视角，确保玉米在发展国民经济中重要地位。玉米价格已成国家之殇，农民之痛！2017年农业部再次定调：“粮改饲是我国农业发展新阶段的必然选择”，继续实行玉米“价补分离”政策。“粮改饲”是为了救市场还是救农民？政府要有一个明确的“底线”，决不能也不应该让农民独家承受“粮改饲”改革成本！

心怀理想，预见 2017！

      2017年会怎么样？发展总会超乎我们的想象，也远比我们想象来得精彩！格瓦拉说：让我们心怀理想。他又说：让我们面对现实。其实，所有的现实，都是昨天的积累与实现；所有的实现都来自于脚踏实地的实干。